徐州市云龙区大郭庄中央核心区J地块位于江苏省徐州市云龙区大郭庄街道,四至范围为规划“爱国路”以东、规划“天山路”以南、规划“庆丰路”以西、规划“太行西路”以北;具体地理位置为备战路东侧1.7 km、郭庄路南侧1.9 km、黄河故道西侧1.1 km、黄河故道北侧1.2 km;调查地块总占地面积为48007.9 m2(约72.01亩)。调查地块位于废弃机场范围内,地块历史用途为绿地(1402)和坑塘水面(1704)。根据《大郭庄中央核心区J地块规划条件》可知,调查地块规划为城镇住宅用地(0701),属于《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB 36600-2018)规定的第一类用地。根据《中华人民共和国土壤污染防治法》第五十九条第二款,用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的,变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。根据《市政府办公室关于印发徐州市规范市区储备土地净地验收及出让前期工作实施意见的通知》(徐政发(2020)66号)中“一、加强统筹管理”要求,储备土地出让前应按照规定开展土壤污染状况调查。在前述要求下,南京中荷寰宇环境科技有限公司(调查单位)受徐州市土地储备中心(委托单位)委托,对该地块进行土壤污染状况调查。
2024年10月,调查单位组织专业技术人员对该地块开展了第一阶段土壤污染状况调查工作。根据收集的资料、现场踏勘和人员访谈结果分析表明,调查地块1960年以前为农田;1960年-2013年地块内主要为绿地(面积约46557.9 m2)和自然形成的坑塘(地块内面积约1450 m2,深度约1 m);2013年底坑塘就近利用地块内土壤进行填平,其余区域均为绿地;2015-2023年地块未发生明显变化,主要为绿地(面积约48007.9 m2);截至2024年10月,地块内现状主要为绿地(面积约46191.9 m2),在调查期间地块内南侧存在降雨形成的局部积水(总面积约1816 m2,深度约0.2 m)。调查地块内无渣土堆积,无建筑垃圾,无农作物、经济作物或树木,尚未按地块收储或规划范围确定的地块四至范围构筑围墙。现场踏勘地块内无异味,无污染痕迹。现场XRF和PID快筛结果表明,所有土壤点位快筛结果均无异常。调查地块周边500 m范围历史上主要为李庄、棚户区、设备仓库(主要用于存放消防设备、装卸搬运设备、监测设备等)、地表水体、绿地和机场跑道,周边历史和现状均不存在工业企业。地块周边存在输油管线,该管线整体走向为东南-西北方向(总长3.1公里),未经过调查地块,分布于地块周边南侧。通过资料收集和人员访谈结果分析,地下输油管线选用的管材具备较好的防腐防渗抗压性能,使用年限相对较短、监测和保养手段完备、管线闲置前也进行了及时清理,由此研判地下输油管线对调查地块造成影响的可能性较小。
本次调查同步对J地块开展了验证性布点采样工作,于J地块内临近管线的红线边界处布设了1个土水点位;验证性调查土壤和地下水检测指标均为47项(基本项目45项+pH+石油烃)。根据检测结果分析表明,土壤检出指标11项,总体检出值较低,所有土壤样品检出指标均未超过相应第一类用地筛选值;地下水检出指标6项,总体检出值较低,所有地下水样品检出指标均未超过相应IV类水限值和第一类用地筛选值,与对照点检出值相近。调查单位同步对周边输油管线经过的H地块和周边邻近输油管线的G地块开展了验证性布点采样工作;根据检测结果分析表明,所有土壤和地下水检出指标均未超过相应的第一类用地筛选值和IV类水限值。调查单位也收集到地块西北侧已备案的7个地块(其中5个地块做了验证性调查工作)的土壤污染状况调查报告,其验证性调查结果表明,所有土壤和地下水检出指标均未超过相应的第一类用地筛选值和IV类水限值。综上,根据本地块(J地块)、周边邻近的G和H地块及周边已完成备案的7个地块的调查结果表明,地块内及周边地块土壤和地下水检出指标均未超过相应第一类用地筛选值和Ⅳ类水限值,进一步支撑了“输油管线对调查地块土壤和地下水造成影响的可能性较小”的研判。
根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ 25.1-2019)中的工作程序,本地块第一阶段调查可确认地块内无可能的污染源,周围区域对本地块环境影响较小,调查地块的环境状况可以接受,不属于污染地块,调查地块满足第一类用地土壤环境质量要求,调查活动可以结束。